Конференция состоялась в рамках Международного форума пищевой промышленности и упаковки IFFIP 2010. Ее участниками стали представители мясоперерабатывающих предприятий Украины.
Конференция рассмотрела различные аспекты работы мясной промышленности страны в нынешних условиях, в том числе:

* итоги работы отрасли в 2009 году,
* состояние отечественной сырьевой базы,
* импорт сырья и его качество,
* производство, качество выпускаемой продукции,
* инновации в производстве мясных продуктов,
* экспорт сырья и готовой продукции,
* нормативно-техническую базу,
* сбыт продукции и отношения с торговыми сетями,
* управление бизнесом в мясной отрасли.

С обширным докладом перед участниками конференции выступил президент Ассоциации “Укрмясо” Владимир Попов.

Прежде всего, он остановился на итогах работы отрасли в 2009 году.

Год выдался тяжелым

По его словам, “прошедший год для отрасли был необычайно тяжелым”. Сложная ситуация в животноводстве привела к сокращению сырьевой базы отрасли. В результате произошло значительное снижение объемов производства говядины и телятины, а также свинины. Возросло только производство мяса птицы.

Снижение производства мяса объясняется кризисом украинского животноводства. Если в 1991 году в Украине насчитывалось 24,6 млн голов крупного рогатого скота, то сейчас — только 4,9 млн голов. Численность коров с тех пор сократилась в стране с 8,4 до 2,8 млн голов, поголовье птицы — в 1,3 раза, овец и коз — в 4,7 раза. “Животноводческая база откатилась более чем на столетие”, — так прокомментировал эти цифры В. Попов.

И если во времена социализма потребление мяса в Украине достигало 72 кг на душу населения в год, то в прошлом году вследствие кризиса в животноводстве этот показатель упал до 54 кг.

Импорт-экспорт

Дефицит мясного сырья производители вынуждены были покрывать за счет его импорта. По данным Ассоциации “Укрмясо”, на протяжении года в Украину было завезено 398354 т мяса из Польши, Дании, Германии, США, Уругвая, Парагвая и Бразилии.

Однако, по словам В. Попова, в страну также завозилось мясо контрабандным способом.

Недостаток сырья привел к изменению структуры его использования в мясопереработке. Если раньше в производстве колбасных изделий использовалось 5-7% мяса птицы, то теперь эта цифра возросла до 20-25%.

В 2010 году импорт мясного сырья в Украину продолжился. За первые полтора месяца его было завезено уже более 26 тыс. т. По мнению В. Попова, ожидать сокращения импорта пока не приходится: в минувшем году из-за дефицита сырья загрузка цехов убоя снизилась по стране до 15-20%, а уже в новом году по этой же причине остановился ряд сильных предприятий отрасли.

Вместе с тем, отметил президент Ассоциации “Укрмясо”, завезти сырье из-за рубежа для наших производителей стало не так-то просто. Импорт регулируется постановлением Кабинета Министров №652, принятым в июле минувшего года. Для ввоза необходимо получить разрешение Госкомитета ветеринарной медицины, которое действует на протяжении одного календарного года. “Это сложная процедура, — отметил В. Попов, — бесплатная в кавычках”.

Что же касается экспорта мясопродукции из Украины, то в минувшем году он осуществлялся только в Россию и составил 18,9 тыс. т. Как известно, 20 января 2006 года Россельхознадзор принял решение ограничить количество импортеров мясной продукции из Украины. Сейчас из 70 украинских экспортеров осталось только 11. В другие страны украинская мясопродукция сейчас вообще не вывозится.

В последнее время, отметил президент Ассоциации “Укрмясо”, среди производителей ведутся разговоры об экспорте украинской мясопродукции в страны Евросоюза. Однако чтобы наше предприятие смогло поставлять туда свою продукцию, его должна обследовать ветеринарная служба Евросоюза и выдать ему сертификат. Пока что обследованы три украинских предприятия, однако сертификаты никому не выданы.

“Так что ждать не стоит”, — резюмировал В. Попов.

ДСТУ введены. Что дальше?

В своем докладе президент Ассоциации “Укрмясо” остановился на таком остром для отрасли вопросе, как введение Законом Украины от 30 декабря 2009 года №1785 четырех ДСТУ на колбасные изделия и запрещении производителям пользоваться собственными ТУ. Как известно, процесс введения этих госстандартов длится с 2006 года. “Производители встретили их без восторга”, — заметил В. Попов. По его словам, ассоциация в конце минувшего года обратилась к премьер-министру Юлии Тимошенко с просьбой отсрочить введение этих ДСТУ, однако ответа не получила. После принятия закона “Укрмясо” обратилось также в Госпотребстандарт с просьбой прокомментировать запрет на использование ТУ, однако никакой реакции оттуда также пока нет.

Какие же последствия можно ожидать для производителей после введения этих госстандартов? По мнению В. Попова, нововведение приведет к изменению структуры сырья и к повышению себестоимости мясной продукции — по вареным колбасам — в 1,2-1,3 раза, а по полукопченым, твердокопченым, сырокопченым — в 1,5-1,80 раза, а следовательно, и к повышению розничных цен на колбасы в 1,2-1,5 раза. Соответственно, производителям можно ожидать снижения потребительского спроса на свою колбасную продукцию, для некоторых покупателей она станет недоступной.

Как подчеркнул президент ассоциации, “в ближайшее время мы намерены обратиться к президенту и премьер-министру страны с просьбой о восстановлении ТУ”.

Вместе с тем, отметил В. Попов, многие мясоперерабатывающие предприятия уже привели свои ТУ в соответствие с ДСТУ.

Что нам делать с ГМО?

Как известно, Закон Украины №1778 о внесении изменений в Закон Украины “О безопасности и качестве пищевых продуктов”, принятый 17 декабря прошлого года, предписывает производителям маркировать свою продукцию на предмет содержания в ней генно-модифицированных организмов, если это содержание превышает 0,9%. В соответствии с этим законом маркировка должна выполняться в виде надписи на этикетке “С ГМО” или “Без ГМО”.

В России и странах Европейского Союза маркировка пищевой продукции на предмет содержания ГМО предусмотрена на добровольной основе (кроме продукции детского питания — ее маркировка обязательна).

Как сообщил присутствующим В. Попов, Ассоциация “Укрмясо” обратилась в Госпотребстандарт за разъяснением по порядку действия этого закона, а также с просьбой отсрочить введение его в действие — “но нам отказали”. В ответном письме Госпотребстандарт предложил:

“з метою недопущення проникнення на споживчий ринок неякісної та небезпечної продукції, а також підтримки вітчизняних виробників та уникнення зайвих фінансових витрат використовувати залишки маркування/пакування (виготовлені до 1 січня 2010 року) для продукції з додатковим нанесенням виробником/імпортером інформації для споживача про вміст ГМО (позначка “з ГМО” чи “без ГМО”) на кожній споживчій одиниці продукції/або транспортної тари (методом стікерування або шляхом нанесення написів за допомогою трафарету, печатки тощо) та у документах щодо якості та безпеки, що супроводжують кожну партію продукту (на підставі відповідних про це документів — протоколів досліджень) та відповідного листа Держспоживстандарту — до 1 липня 2010 року”.

Кто тут крайний в супермаркет?

В своем докладе В. Попов остановился и на острой проблеме взаимоотношений производителей мясопродуктов с торговой розницей, в первую очередь с супермаркетами. Он охарактеризовал эти взаимоотношения как “полный диктат торговли”. Обычной практикой стало вымогание торговлей от производителей так называемых “входных бонусов” — за право реализовать свою продукцию. Такой же плохой традицией является задержка супермаркетами возврата производителям выручки от реализации товара на срок до 3-х месяцев. Президент ассоциации привел пример России, где с 1 февраля действует закон “О внутренней торговле” — он устанавливает срок возврата средств от 10 до 45 дней в зависимости от срока реализации колбасных изделий и мясных продуктов согласно действующим нормативно-техническим документам. Минэкономики Украины также разработал законопроект с таким же названием. По словам В. Попова, Ассоциация “Укрмясо” настаивала на введении в закон сроков расчета, как в России — “однако Минэкономики это не устроило”.

Напомним, что на введении в законопроект нормы об ответственности торговли настаивал также Антимонопольный комитет Украины — правда, пока что без особого эффекта.

В таких условиях производители видят выход в создании собственной сети фирменной торговли.

По ходу конференции ее участники получили от специалистов Ассоциации “Укрмясо” исчерпывающие ответы на интересующие их вопросы по всем аспектам деятельности своих предприятий. И, пожалуй, главным итогом этого форума стало укрепление корпоративного единства мясников Украины.

Сергей Пономарев
Мясной бизнес