Programmas izstrādes mērķi
• Gaļas nozares konkurētspējas nodrošināšana ilgtermiņā (līdz 2013.gadam).• Efektīvi izmantot Latvijas lauksaimniecības esošo potenciālu, iekļaujoties ES Kopējās lauksaimniecības politikas (KLP) noteiktajos tirgus un atbalsta politikas apstākļos.
Programmas uzdevumi
• Paaugstināt gaļas ražošanas (lauksaimniecības dzīvnieku audzēšanas) efektivitāti.• Paaugstināt gaļas pārstrādes uzņēmumu konkurētspēju.
Gaļas ražošanas efektivitātes
paaugstināšanas programma (I)
Problēmas
1. Nav pietiekošas sadarbības gaļas audzētājiem ar gaļas pārstrādātājiem un nav attīstīta kooperatīvu darbība gaļas nozarē
2. Nav vienotas datubāze par dzīvnieku reģistru (vērojama datu atšķirība CSP, LDC, PVD). Nav pievienoti datu bāzei kautuves dati
3. Nepietiekama lauksaimnieku sagatavotība profesionālajā un uzņēmējdarbības jomā.
4. Gaļas nozarē pastāv sadrumstalota ražošanas un tirgus struktūra
5. Ir novecojušas ganāmpulka izkopšanas un atražošanas metodikas
6. Nav radīts efektīvs lauksaimnieciskās ražošanas radīto zaudējumu kompensēšanas mehānisms
Darbības virzieni
1. Gaļas ražotāju, kooperatīvu un pārstrādes integrācijas veicināšana.Nepieciešamais finansējums – LAP pasākuma ietvaros.
2. Pilnveidot Lauksaimniecības datu centra dzīvnieku reģistru
Nepieciešamais finansējums – Valsts budžets: 2008.gadā - 68 000 LVL 2009.-2013.gados - 49 300 LVL (katru gadu)
3. Informācijas, mācību un konsultāciju pieejamības veicināšana.
Nepieciešamais finansējums - Valsts atbalsta paredzēto līdzekļu Ietvaros, paredzot papildus 20 000 Ls (zinātniskam pētījumam); pieredzes apmaiņas braucieni un kvalifikācijas celšana ārvalstīs papildus - 20 000 LVL;
terminoloģijas dzīvniekiem un gaļai Izstrādei papildus – 10 000 LVL.
4. Uz tirgu orientētu gaļas ražojošu saimniecību paplašināšana un to konkurētspējas veicināšana.
Nepieciešamais finansējums - LAP pasākuma ietvaros „Lauku saimniecību modernizācija” (25 + 16 zīdītājgovis, 30 sivēnmātes un 30 aitu mātes) un Valsts atbalsta ietvaros papildus nepieciešams 70 000 Ls + 60 000 katru gadu – Integrētās sistēmas izstrādei (liellopi aitas)
5. Ciltsdarba rezultātu efektīvāka izmantošana. Nepieciešamais finansējums - valsts atbalsta programmas ietvaros Nepieciešams papildus finansējums 250 000 LVL (2008.-2013.gadam)– atbalsts pārraudzības sistēmas uzlabošanai un 180 000 LVL (2008.gadā) un katru gadu 60 000 LVL (2009.-2013.gadam) – kontrolizaudzēšanas sistēmas izstrādei un ieviešanai
6. Lauksaimniecības risku vadības politikas izstrāde (lopkopības nozarē). Nepieciešamais finansējums - no valsts budžeta
Gaļas pārstrādes konkurētspējas paaugstināšanas programma (II)
Problēmas
1. Mazi saražotās gaļas un to produktu apjomi un sortiments, tirgū galvenokārt tiek realizēti neapstrādāti produkti.2. Nav pietiekami apgūts ES un trešo valstu tirgus
3. Galapatērētājam nav pietiekošas informācijas par gaļas un to produktu kvalitāti, uzturvērtību un ražošanas metodēm
4. Pastāv sadrumstalota gaļas pārstrādes nozare
5. Nav pietiekošas sadarbības gaļas pārstrādātājiem ar gaļas audzētājiem.
6. Nav pietiekama pārstrādes nozarē strādājošo darbinieku profesionālā sagatavotība.
7. Nepietiekami darbojas valsts uzraudzības sistēma un nav pilnīgi izstrādāta likumdošana
Darbības virzieni
1. Jaunu konkurētspējīgu gaļas produktu radīšana un attīstība. Nepieciešamais finansējums – LAP pasākuma ietvaros.2. Gaļas un tās pārstrādes produktu īpatsvara palielināšana izvešanai ārpus Latvijas. Nepieciešamais finansējums – LAP pasākuma ietvaros.
3. Gaļas un gaļas produktu patēriņa veicināšana. Nepieciešamais finansējums – Valsts atbalsta pasākuma ietvaros, papildus paredzot 50 000 LVL.
4. Konkurētspējīgu gaļas pārstrādes uzņēmumu izveidošanas veicināšana. Nepieciešamais finansējums – LAP pasākuma ietvaros.
5. Gaļas pārstrādes, ražošanas nozaru un kooperatīvu integrācijas veicināšana. Nepieciešamais finansējums – LAP pasākuma ietvaros.
6. Informācijas, mācību un konsultāciju pieejamības veicināšana. Nepieciešamais finansējums - Valsts atbalsta paredzēto līdzekļu Ietvaros, paredzot papildus 20 000 Ls (pieredzes apmaiņas braucieni un kvalifikācijas celšana ārvalstīs papildus)
7. Pilnveidot gaļas aprites valsts uzraudzības sistēmas un likumdošanas darbību. Nepieciešamais finansējums Valsts budžets: 2008.gadā - 518 800 LVL 2009.-2013.gados - 477 400 LVL (katru gadu)
Likumdošana
Veikt grozījumus un papildinājumus:• 2007.gada 8.maija Ministru kabineta noteikumos Nr.314 „Kārtība, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu lauku attīstībai atklātu projektu iesniegumu konkursu veidā” 1.pielikuma atbalsta pasākumā „Lauku saimniecību modernizācija”.
• 2003.gada 16.decembra Ministru kabineta noteikumos Nr.712 „Dzīvnieku, ganāmpulku un novietņu reģistrēšanas un dzīvnieku apzīmēšanas kārtība”.
• 2004.gada 23.novembra Ministru kabineta noteikumos Nr.964 „Pārtikas preču marķēšanas noteikumi”
• 2004.gada 8.aprīļa MK noteikumos Nr. 275 „Gaļas liellopu pārraudzības kārtība”.
• 2002.gada 2.jūlija Ministru kabineta noteikumos Nr.287 „Cūku pārraudzības kārtība”.
• 2003.gada18.februāra Ministru kabineta noteikumos Nr.85 „Aitu pārraudzības kārtība”.
• Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā (APK)
Izstrādāt jaunus noteikumu projektus:
„Noteikumi par dzīvnieku liemeņu noformējuma kvalitātes, klasifikācijas un marķēšanas prasībām un kārtību, kādā novērtējama dzīvnieku liemeņu atbilstība noformējuma kvalitātes un klasifikācijas prasībām un kādā tiek vākta un apkopota informācija par dzīvnieku liemeņu klasifikācijas rezultātiem, cenām un tirdzniecības apjomiem”.2007.gada 8.maija Ministru kabineta noteikumu Nr.314 „Kārtība, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu lauku attīstībai atklātu projektu iesniegumu konkursu veidā” atbalsta pasākumam „Lauksaimniecības produktu pievienotās vērtības palielināšana”.
„Valsts atbalsta lauksaimniecībai 2008.-2013.gadam un tā piešķiršanas kārtību”.
Likumdošana (netiešā)
• Integrētās ražošanas modeļa izstrāde un ieviešana gaļas nozarē;• Tirgus veicināšanas programmas un pasākumi gaļas nozarei;
• Ciltsdarba programmu pilnveidošana (gaļas liellopiem, aitām, cūkām)
Zemkopības ministrija Lauksaimniecības departamenta Direktora vietnieks Dainis Rungulis
www.zm.gov.lv
